本次招標要求投標人具有獨立承擔民事責任能力的法人或其授權的分公司，具有《成品油零售經營批準證書》、《危險化學品經營許可證》。

在各養護隊10km范圍內有加油站點（各養護隊名稱及位置詳見招標文件第五章），且各加油站點具有《成品油零售經營批準證書》，包括直營店或授權店。

各加油站點可提供柴油、92#汽油、95#汽油、98#汽油（需包含適用于承德地區標號），加油站提供的油品符合國VI燃油標準。

1

評標辦法

本款修改為：

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）技術得分較高的投標人優先；

（3）投標人滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績累計金額高的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、服務期；

b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人加蓋的印章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規定。

（6）投標人未以聯合體形式投標。

（7）投標人未對本項目提出分包計劃。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標人名稱與營業執照、許可證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）一致，如企業名稱有變更的，應提供企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄或相關部門的合法批件復印件。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人加蓋的印章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定；

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、許可證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資格符合招標文件規定；

（3）投標人的業績符合招標文件的規定；

（4）投標人的信譽符合招標文件規定；

（5）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規定的任何一種情形。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術部分：40分

業績：30分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：30分

2.2.2

評標基準價計算方法

在第二個信封開標現場，招標人將按照第一信封開標現場抽取的評標基準價的計算方法當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函填報的折扣率

(2) 評標基準價的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.2項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價按照抽取的評標基準價計算方法計算評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。

本次招標共設置以下三種評標基準價計算方法，在第一信封開標現場隨機確定一種評標基準價計算方法，作為本次評標的評標基準價計算方法。

方法1：評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值作為評標基準價。

除按第二章“投標人須知”第5.2.2項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉規定個數的最高值和最低值后的算術平均值即為評標價平均值。

a、如果參與評標價平均值計算的投標人數量＜6家時，n1=0，n2=0。

b、如果6家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜10家時，n1=1，n2=1。

c、如果10家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜20家時，n1=2，n2=2；

d、如果20家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜30家時，n1=3，n2=3；

e、如果30家≤參與評標價平均值計算的投標人數量時，n1=5，n2=5；

方法2：評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值乘以評標基準價系數K作為評標基準價P。

K為開標現場隨機確定的隨機調節系數，取值范圍為98%、98.5%、99%、99.5%、100%。

a、如果參與評標價平均值計算的投標人數量＜6家時，n1=0，n2=0。

b、如果6家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜10家時，n1=1，n2=1。

c、如果10家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜20家時，n1=2，n2=2；

d、如果20家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜30家時，n1=3，n2=3；

e、如果30家≤參與評標價平均值計算的投標人數量時，n1=5，n2=5；

方法3：將“評標價平均值”與評標價（除按第二章“投標人須知”第5.2.2項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外）的中位數的算數平均值作為評標基準價（中位數的求法：當原始數據個數為奇數時，將數據按照從小到大的順序排列，最中間的數字為中位數；當原始數據個數為偶數時，將數據按照從小到大的順序排列，中位數為中間兩個數據的算數平均數）。

除按第二章“投標人須知”第5.2.2項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術平均值即為評標價平均值。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=投標人評標價-評標基準價

需要補充的其他內容：無

2.2.4（1）

技術部分

40分

服務方案

15分

服務方案及承諾完善，人性化，能做到為招標人著想，得12.0-15分；

服務方案及承諾較完善，滿足要求，得9.0-12.0分；

缺項，得0分；

針對本項目的組織機構及管理方案

15分

項目管理運作方法及管理制度詳盡，科學合理，得12.0-15分；

項目管理運作方法及管理制度一般可行，得9.0-12.0分；

缺項，得0分；

加油網點數量及距離

10分

在高速沿線加油網點分布及加油網點加油的距離、便利性：

優，8.0-10分；

良，6.0-8.0分；

一般，得6分。

2.2.4（2）

評標價

30分

投標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的投標價＞評標基準價，則投標價得分=F-（投標人投標價-評標基準價）×100×E1；

（2）如果投標人的投標價≤評標基準價，則投標價得分=F+(投標人投標價-評標基準價×100×E2。

其中，F=30；E1=0.2；E2=0.1；投標價最低得分為0分。

2.2.4（3）

業績

30分

投標人滿足資格審查條件（業績最低要求）得18分；

投標人近三年（2019年4月1日至今，以合同簽訂時間為準) 每增加1項滿足資格審查要求的業績加4分，最高加12分；本項最高得30分。

評標價得分保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。